关于农村土地流转

1、耕地流转

一是放活土地经营权为重点，创新农业经营体系，发展适度规模经营，努力提高农业劳动生产率和农业现代化

二是耕地流转的目标是变分散种植为规模种植，未来最有可能种田的人是种植大户、农民专业合作社、农业企业。

三是耕地流转改革的最终效果在很大程度上将取决于农业工业化的水平。

四是对工商资本进入农村流转土地的限制。

探索建立严格的工商企业租赁农户承包耕地(林地、草原)准入和监管制度。不支持、不鼓励工商企业大面积租种农户承包耕地，与农民争夺耕地经营权。 旨在防止工商资本对农村资源资产的垄断。提倡土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。

2、建设用地流转一是建立城乡统一的建设用地市场，赋予农民更多的财产权。遵循了“集体经营性建设用地可以流转，必须严格规范”的主张

二是保障农民宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让。

三是流转方式：增减挂钩和直接入市。“增减挂钩”的关键环节是土地指标的空间置换。“直接入市”的核心是突破政府的垄断供地，实现土地供给市场的“双轨制”。